发布时间:2026-04-13 来源:《国企》 责任编辑:张尧
在新时代国企党建提质增效的背景下,党组织共建已成为打破壁垒、凝聚合力、服务发展的重要抓手。中铁房地产集团西南有限公司作为深耕区域市场的重要国有企业,面对改革发展与市场竞争的双重任务,积极探索以共建拓展党建格局、赋能生产经营的实践路径。本文立足公司实践,系统梳理共建的模式、机制与载体,剖析存在的问题,进而提出优化建议,以期为推动党建工作从“形式共建”向“内涵协同”升级提供参考。
01
共建对象多元化
拓展“朋友圈”,实现优势互补
系统内联动凝聚共识。在党组织共建过程中,通过聚焦行业或者属于同一系统的优势,实现党组织的结对联动,以主题党日的方式开展业务研讨、重点任务攻坚,有效破解“各自为战”的问题,形成上下联动、左右协同的格局,凝聚发展合力。
跨区域联动服务大局。打破地域限制,围绕经济社会重大战略、所在地域和关联企业的重点项目,推动不同区域党组织共建,共画“同心圆”,深入挖掘区域党建共同体的潜力。
跨领域联动破解痛点。针对单一领域难解决的共性问题,推动党组织跨行业、跨系统联动,构建专业化共建体系。例如,找准行业与服务民生的切入点,联动政府部门、企业、社会组织与社区党组织,形成多元的服务供给体系。
02
共建模式体系化
构建协同机制,确保规范运行
共创“四联共建”模式。以“组织联建、任务联抓、党员联育、公益联做”为框架,建立标准化体系。在组织联建中明确责任分工,形成“书记牵头、专人负责、全员参与”的格局;在任务联抓中围绕重点项目组建党员联合突击队、责任区、先锋岗,协同推进;在党员联育中共享资源,通过互讲党课、联合培训提升党员队伍素质;在公益联做中聚焦社会责任,开展志愿服务与帮扶,确保共建规范推进。
深化“链条式”联动模式。围绕产业链、治理链,构建“龙头引领、多方参与、协同发力”的模式。在产业领域,发挥龙头企业的牵引作用,联结上下游党组织组建“产业党建链”,实现技术共享、市场共拓、标准共建。在治理领域,发挥属地党组织的作用,联结辖区组织构建“治理党建链”,实现问题共解、责任共担。
探索“1+N”辐射模式。在实际工作中,可以以一个主要党组织为引领,联动N个不同领域党组织组建共建联合体,形成“关键引领、多点联动、全面覆盖”的效应。主要党组织统筹协调、制定规划,N个联动党组织结合优势认领任务、提供资源,形成“各尽其责、优势互补”的格局,扩大共建覆盖面。
强化“党工青妇关工委”融合模式。推动党组织与工会、共青团、妇联、关工委工作共建互促,建立党群融合联席会议制度,联合开展岗位练兵、红色教育、关爱帮扶,以党建带群建、群建促党建,进一步扩大党建共建的群众基础。
03
共建载体创新化
丰富实践形式,提升共建实效
阵地共建共享,筑牢服务平台。打破资源壁垒,整合已经建成的或即将打造的“党员之家”“职工之家”“青年之家”等阵地,推动共建党组织共享党建阵地、办公场所、服务设施。本着“资源集约、避免浪费”的原则,探索打造区域性党群服务综合体,整合党建展示、党员教育、民生服务、文化活动功能,让党建阵地成为凝聚党员、服务群众的“红色港湾”。
实施项目化推进,促进深度融合。将共建任务转化为具体可落地的攻坚项目,实行“项目认领、责任到人、闭环管理”。梳理共建项目库、资源库,还可以生成“共建地图”,明确目标、责任主体、时限与成效,把共建资源进一步显性化。
数字化赋能,提升联动效能。充分利用智慧党建平台的优势,构建“线上线下”相融合的全新党建工作模式,既实现了信息的实时共享,又能对党建共建的进度和成效进行及时跟踪。
04
共建机制长效化
强化制度保障,确保可持续发展
组织领导机制。充分发扬“枫桥经验”和“四下基层”的好做法,建立共建党组织联席会议制度,由牵头党组织统筹协调,定期研究解决重大问题。发挥党组织书记的第一责任人作用,通过“头雁效应”压实责任,提供坚强的组织保障。在具体实施过程中,可以结合共建的深度和所处的不同阶段,探索“双向派驻”联络员机制。
资源共享机制。梳理共建各方的“资源清单”“需求清单”“项目清单”,通过清单化管理实现精准对接,让各方的资源和需求得到最大化的配置利用。在此基础上,搭建共享台账,推动人才资源、阵地资源、技术资源开放共享,提高各类资源的利用效能。
激励保障机制。设立专门的共建经费,支持共建活动、阵地建设与培训工作的正常进行。建立起评优评先制度,对那些表现突出的优秀党组织与个人进行表彰,充分发挥典型引路的示范带动作用。注重党务工作者的能力素质建设,通过联合培训、交流轮岗提升他们的履职能力,激发内生动力。
05
聚焦共建短板
实施优化提升举措
针对思想认识偏差,着力增强政治认同。部分党组织存在将共建视为“额外任务”、重形式轻实效、缺乏长期规划等问题。对此,必须坚持以党的创新理论为指导,牢固树立“一盘棋”思想。通过“走出去”学习与“引进来”交流相结合,积极宣传共建典型,真正把共建作为党建提质、业务协同、治理增效的重要抓手。整合各方优势资源,着力实现“1+1>2”的聚合效应。
针对融合深度不足,着力深化融合赋能。当前,共建工作与中心任务、业务特点结合不紧,内容同质化、参与不均衡等现象存在。优化之策在于紧密围绕生产经营、基层治理与民生服务,精准设计共建主题与载体,凸显特色、打造品牌。建立健全“需求导向”机制,聚焦共同关切与发展难点,将破解“痛点堵点”的过程转化为培育“亮点特点”的成效。
针对机制建设不健全,着力健全制度体系。针对共建工作存在制度不完善、沟通责任不明、考核激励“软约束”等问题:需要加快构建涵盖组织协调、资源共享、考核评价的闭环管理制度。优化“定性+定量”考核方式,强化结果运用。同时,建立动态评估与调整机制,并强化知识管理,系统梳理共建案例,围绕“理论同学、组织同建、品牌同筑、成效同享”逻辑,推动形成“党建牵引、经营融合”的可持续发展路径。
针对保障力度不足,强化资源支撑、激发内生动力。 经费保障不稳、党务干部能力不齐等短板,制约了共建活动质量与持续活力。为此,需要完善多元经费保障机制,规范管好用好相关经费。加强党务工作者队伍建设,通过培训轮岗提升专业能力,营造“以奋斗者为本、以贡献论英雄”的鲜明导向。整合盘活各类阵地资源,探索打造集约化、一站式党群服务平台。健全荣誉表彰体系,发挥先进典型示范作用,有效激发各方参与共建的积极性与创造性。
面对新形势新任务新挑战,我们要持续深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,始终坚持党建引领,不断创新模式、丰富内容、健全机制,推动从“形式共建”向“内涵共建”、“阶段性合作”向“常态化协同”的转变,凝聚起企业高质量发展的强大合力。
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