文/屈文华

党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济深化发展的主题、根本动力、根本目的、根本保障等，部署了未来五年的发展蓝图和务实举措，描绘了确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的“路线图”，在全国上下激起广泛共鸣与奋进力量。

会后不久，11月6日，习近平总书记在海南考察时强调，要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党，巩固深化贯彻中央八项规定精神学习教育成果，努力营造风清气正的政治生态。

时隔一天，11月8日，习近平总书记在广东考察时指出，要把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以清风正气的政治生态引领形成良好发展环境。

一分部署，九分落实。作为基层国有企业纪检机构，当前及今后一个时期的首要政治任务,就是把习近平总书记重要讲话指示精神和党的二十届四中全会精神学习好、领会好、结合实际贯彻落实好，以更加科学更加严密更加有效的思路措施，为大唐宝二发电公司实现“十五五”期间高质量发展提供坚强保证。

聚焦“国之大者”，坚决践行“两个维护”

闻令而动迅速发力。纪检监察机关是政治机关，这一属性要求纪检人员首先要讲政治，要始终在思想上政治上行动上与同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全会提出的“十五五”主要目标，就是我们工作推进的主要目标。要把习近平总书记重要讲话指示精神和全会《建议》《公报》《说明》结合起来学，准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新观点、新论断和新要求，深刻理解其中“老与新”“变与不变”的逻辑关系，破解老题、答好新题，做到学在前、想在前，走在前。

立足定位精准用力。坚持习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。建立监督清单，采取“专班+例会”“清单+台账”“交流+研讨”等工作机制，推进各级党组织和党员干部职工理论武装到位、贯彻落实到位。着力在监督推动“八篇十五步”改革举措、提质增效、新型能源体系建设等集团公司和陕西公司重大部署安排和重点工作任务落实落地上下功夫，纵深推进政治监督具体化、精准化、常态化。

善作善成持续加力。全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段。面对这个“关键”阶段，要站在更高更新的起点上，全面总结过去五年的经验和不足，谋篇布局，改革创新，躬身笃行，全力提升纪检工作质效。紧盯上级党组织和公司党委重大安排及重点任务，坚持具体务实，注重常态长效，层层压实责任，以有力有效的监督严明纪律规矩、聚力改革发展、推动解决问题，形成风清气正的政治生态和政令畅通、各负其责、凝心聚力的良好工作氛围。

聚焦中心工作，踔厉奋发勇担职责使命

政治功能更加科学顺畅。《中国共产党章程》规定了纪检监察机关的职责是监督、执纪、问责。要找准职责定位，明确主业主责，既不能缺位，也不能越位，推动各领域规范工作，纪检机构首先要规范工作。不直接管钱、管物、管项目，但要紧盯钱、物、项目开展监督；要深化“三转”，但绝不等于“甩手不管”；要突出“监督的再监督”，但要避免“监督是个筐，什么都往里装”和“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的误区。实践证明，纪检机构一旦由“监督员”变成“共同体”，履行监督执纪问责职责的力度和质效就会大打折扣。

动态跟进更加严密穿透。二十届四中全会部署了未来五年的发展蓝图和务实举措，要紧盯“六个坚持”这个“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，把监督体系深度嵌入企业改革发展全进程。动态跟进上级检查通报问题、巡视巡察审计问题等整改情况，动态跟进安全环保、能源保供、绿色发展等重大任务推进情况，动态跟进燃料管理、物资采购等重点领域风险治理情况，坚持问题导向、结果导向、目标导向，穿透式开展监督检查，以“三书一通报”机制压实各级责任，形成“点题、破题、解题”完整链条，扎实做好监督检查“后半篇文章”。

主动融入更加务实有效。加强与党委主要领导的沟通，定期向党委汇报党风廉政建设和反腐败工作，分析企业政治生态，共商全面从严治党思路举措。围绕企业中心工作，加强与党委班子成员和业务部门的沟通交流，主动了解企业各领域工作情况，尤其是生产经营、转型发展、历史遗留问题等困难多、风险大的形势任务和推进情况，对企业“施工图”做到心中有数。充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调机制功效，深入开展“八项整治，主动开展燃料监装监运、外委项目结算、主要生产经营指标等监督，以风险点台账清单压实主体责任，着力提升监督合力和质效。

聚焦标本兼治，严字当头正风肃纪反腐

从严执纪问责实现成果转化。贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和二十届四中全会部署，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚定推进全面从严治党。进一步拓展畅通纪检信访举报反映渠道，运用“大数据分析”+“小切口治理”，提高问题线索发现能力和处置能力。精准运用“四种形态”，坚决查处“靠企吃企”“坑企害企”等违规违纪和破坏企业发展的行为，深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等问题，深化风腐同查同治。从线索处置和案件办理中挖掘共性和典型问题，延伸开展专项监督、专项整治，将成果转化为推动企业高质量发展的具体支撑。

坚持问题导向推动规范管理。从“被动核查”向“主动介入”转化，要把功夫用在平时、把监督挺在前面，坚持好以案示警、以案为鉴、以案促改、以案促治常态机制。以问题为导向，注重源头治理，找准制度缺失、管理松懈、监督缺位等问题，推动各领域进一步扎牢制度笼子、规范权力运行。进一步发挥党风廉政建设和反腐败协调机制功效，强化与审计、财务、人资、法务、风控等的沟通协作，跨层级、跨领域提升监督合力。紧盯“钱、权”两条线，协调内外部力量，综合分析甄别苗头性、倾向性问题，抓早抓小、抓长抓常，形成“1+1>2”的监督效应。

紧盯重要窗口拓展方式方法。分析典型案例，一个明显特征就是从“几顿饭、几杯酒、几张卡”等“小毛病”滑向了腐败的“大祸患”。要常教育、常提醒、常督促，发挥层层设防作用，防止小错到大错、量变到质变。“八小时以外”是党员干部社交圈、生活圈、朋友圈的集中体现，是作风建设的重要“窗口”，也是我们监督的难点。要从思想教育、制度约束、家庭家教家风建设等方面综合施策，发挥党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督的合力，教育引导和监督推动党员干部经常对照党章党规党纪检身正己，把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。

党的二十届四中全会强调，“十五五”时期经济社会发展， 要坚持稳中求进的总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以全面从严治党为根本保障。我们要切实抓好全会精神的贯彻落实，深入学习贯彻落实习近平经济思想和习近平总书记重要讲话指示精神，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，自觉围绕中心，立足职能职责，找准切入点和着力点，做细做好各项工作，以实绩实效为“十五五”蓝图在大唐宝二发电公司全面落实贡献纪检力量。（作者系大唐宝鸡（宝二）发电有限责任公司党委委员、纪委书记）