国企党建

永续发展 开创新时代企业改革发展新局面

发布时间:2019-07-11 11:08:33 来源: 国资京京 责任编辑:刘一帆

 1978年12月18日,党的十一届三中全会召开,开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程,书写了中华民族繁荣发展、复兴崛起的壮丽史诗。伴随着国家日新月异的沧桑巨变,我们的企业也走过了不平凡的发展道路。

 一、回首往昔,成就取得来之不易

40年来,为保障首都经济社会发展,守护人民群众的美好生活,祥龙系统企业以强烈的时代感、责任感和对事业的不懈追求,谱写出一曲曲动人心弦的奋进凯歌。

(一)因改革而生,完成企业重生的重大转折

1978年,改革开放的号角吹响祖国大江南北,随着经济体制改革的开始,也拉开了国有企业改革的序幕。1992年,邓小平同志南巡讲话加快了改革开放的历史进程,当年召开的党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济的目标。

这一时期,随着国家一系列政治经济政策的调整,仍处于政府管理体制下的北京国企开始加快前进的步伐。改革的航标也印证了属于我们的历史时刻:2001年,原北京市交通局实施政企分开,北京祥龙公司正式成立,接管原交通局所属的11家交通运输、汽车维修企业,开启了独立运作于市场的探索之路。在此阶段,也记录下了系统内商贸流通企业重要的时间节点:1994年,北京富亿通控股公司成立,授权经营市外经贸委全部国有资产,后更名为北京外经贸控股集团;1995年,原北京市物资管理局转制为北京市物资总公司;1996年,原北京市第一商业局转制为北京亿商集团,后更名为北京一商集团,由政府委办局转制为国有独资公司,开始了真正走向市场竞争主体的重大转变。

祥龙公司成立之初,面临的是企业在体制、机制上的不适应,经营萎缩,设备老化,负担沉重,企业账目亏损5亿元,各种潜在亏损和损失近10亿元的生存困境。面对此种局面,我们以强烈的历史责任担当,从“确立目标、摸清家底”入手,明确提出了“一切工作有利于国有资产的保值增值,有利于企业的健康发展,有利于职工生活水平提高”的“三个有利于”工作标准,形成了“清查、重组、优化”的改革思路,实施以项目为依托的资产重组和企业整合,构建城市公交、枢纽物流、汽车工贸三大产业的调整目标。仅用一年多时间,所属二级公司由11个调整到8个,三、四级及其他小企业由326个调整到180个,初步形成了客、货、修“三大格局”,改变了企业“只生不死”的状况,为企业真正进入市场创造了条件。

同样,由政府委办局转制而成立的商贸流通领域企业,脱离了政府的襁褓,面对沉重的历史包袱和传统商贸企业何去何从的现状,以推倒重建、从头再来的决心,勇担改革重任,树立了“收缩老的、发展新的、培育大的、放活小的”“上市一批、新建一批、重组一批、变卖一批、破停一批”等发展思路,采取“改制、坐实、撤并、放活”等措施,积极推进企业股份制改革,调整经营结构,加快资产盘活,加大进出口贸易,以市场为导向,走过了从摸着石头过河到稳步发展的曲折前行之路,为深化商贸流通领域改革做出了积极贡献。

(二)因改革而兴,实现勇立潮头的历史跨越

伴随着国资国企改革的步伐,2007年,祥龙公司与原北京市物资总公司合并重组。在合并重组前,物资总公司经过积极的改革调整,已形成了优势明显,管控有效的汽车、物流、物产和贸易四大板块。企业重组后,使祥龙公司如虎添翼,成为国内最大的汽车服务和道路运输企业集团。2010年,祥龙公司又与在商贸批发领域有着传统优势和行业地位的一商集团合并重组,增加了商贸流通业务板块,进一步扩大了资产规模和经营范围,提高了企业核心竞争力。

在这一时期,祥龙公司也根据新的产业发展形势和经营实际,进行大刀阔斧的调整重组,不断给企业注入活力和增添内生动力。2010年,进一步实施了汽车、物流、物业板块6个企业的重组,成立了祥龙博瑞集团、祥龙物流集团和祥龙物业公司。在全国率先打造了“汽车服务全系列、全产业链”经营新模式,祥龙博瑞进入中国服务企业500强。促进了物流业务从传统货运经营向现代综合物流服务的转变,成为北京市分布区域最广、功能最齐全的综合物流服务提供商。祥龙物业经营管理100万平方米的物业资源,形成当时系统内“消化负担、储备资源、创造利润”的蓄水池。2014年,又将祥龙场站和祥龙公交进行了重组,成立了祥龙客运集团,成为北京城市交通的重要力量。

祥龙公司通过内部拆分式重组,推进了体制改革创新,体现了国有资产向优势业务集中的原则和思路,使内部资源发挥最大效能,基本解决了企业在资源、渠道、业态、场地等方面的发展瓶颈,扩大了产业链,使企业具备了更强的市场引导力和行业带动力。

与此同时,积极推进产权改革和法人治理结构建设。按照现代企业制度的要求,基本建立起适应公司制企业运行的新型管理制度体系和管控模式,企业品牌形象进一步强化,产权关系进一步明晰,一批在汽车服务、商贸流通、交通运输等领域具有一定影响力,发挥主导作用的龙头企业逐步成长壮大。

(三)因改革而强,续写相融共进的时代新篇

2017年10月,党的十九大胜利召开,中国特色社会主义进入新时代。改革开放40年来,从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,我们的企业一步一个脚印,始终与改革开放的命运紧紧相连。企业经营结构调整取得突破,业务布局不断优化。汽车经营品牌进一步扩大,产业链不断延伸;物流仓储设施建设取得新进展,运输配送业务规模稳步增长;商贸业务渠道地位进一步巩固,老字号品牌熠熠生辉,电子商务异军突起;物业资产的管控能力得到强化,效益持续提升;主动融入京津冀协同发展,在平行进口车、跨境电商、直营中心、保税仓库等方面进行了实践和探索。下大力气完成供给侧结构性改革工作,推动劣势企业压减退出,让企业“瘦身健体”“轻装前行”。充分发挥自身的国有资本优势,用改革和创新的思维进行市场化资本运作,逐步对接国内、国际资本市场,为企业发展提供有力的资本保障。

特别是2018年6月,经市委、市政府决定,祥龙公司与外经贸集团合并重组,外经贸集团作为国资系统内唯一一家外向型国有外经贸公司,并作为“十二五”时期市国资系统不良资产处置平台,为国资国企改革发展做出了积极贡献。这次战略重组,是全面贯彻党的十九大精神,加快国有经济布局优化,推动国有资本做强做大的具体实践,是全面深化国资国企改革的重要举措,对于企业发展有着重大而深远的战略意义。

二、立足实际,经验启示弥足珍贵

(一)始终坚持党对国有企业的领导,导航指向、筑牢根基

在祥龙系统改革发展的实践中,我们始终坚持党对企业政治领导、思想领导、组织领导的有机统一;始终坚持发挥党组领导核心和政治核心作用;始终坚持把方向、管大局、保落实。始终坚持把加强党的领导与完善公司治理统一起来,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,处理好党组织和其他治理主体的关系,为企业改革发展导航指向、筑牢根基。

(二)始终坚持发展是第一要务,抓住中心,把握规律

40年的历程告诉我们,发展是硬道理。改革开放以来,我们的各项事业之所以能稳步推进,关键在于始终紧扣发展第一要义,使经济发展保持了健康向上的良好势头。在改革发展的新时代,我们必须紧紧抓住发展这把解决一切问题的“总钥匙”,以更大的力度推进产业升级和发展方式的转变,不断提高企业发展的质量、效益和后劲。

(三)始终坚持解放思想,求真务实,顺应时代

解放思想是永恒的话题,只有起点没有终点。改革开放初期,我们解放思想,扎实推进以市场为导向的改革,进一步转换经营机制,建立现代企业制度,经济发展质量得到提高;随着改革开放的深入推进,我们进一步解放思想、更新观念,实施“管住、管好、做强、做大”的发展战略,创新经营体制、管控模式,转变发展方式,大胆进行调整重组,使企业逐步摆脱困境,步入良性发展轨道。

(四)始终坚持开拓创新,敢于探索,勇于实践

40年来,我们突破思想禁锢,积极探索,攻克了体制障碍、经营萎缩、效益滑坡、包袱沉重的难关;40年来,我们勇于实践,无畏艰难,在直面竞争中寻找出路,在抢抓机遇中加快发展,在先行先试中赢得主动,从传统的汽车维修服务到全系列、全产业链汽车经营新模式,从普通的道路运输到发明磁悬浮对轨技术,从面对面的商品推销到键对键的电子商务,从传统外贸业务到积极扶持招标代理新业务,从曾经的燃油公交车、巡游出租车到新能源车、网约车,从老旧的库房厂区,到如今的文化创意园,商务休闲街,从半工半读的商业学校到全国首批中职改革发展示范校,这一系列质的飞跃,无不是我们充分发挥改革开放精神,在实践中大胆开拓,敢于探索,勇于创新的结果,也是我们顺应时代发展,与时代同行的必然选择。

(五)始终坚持以人为本,构筑和谐,形成合力

我们把实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实施改革改制过程中,以“职工可以选择我们,我们决不抛弃职工”的高度责任感,有针对性地制定政策,积极开拓新的经营领域,通过提供培训、转岗来重新安排职工就业;在原有企业多数亏损,资金紧张的情况下,多方筹措资金,彻底解决了拖欠职工医药费的问题;形成了工资总额与企业效益同步增长机制,并注重向一线倾斜。通过改革发展为职工群众谋福利,让职工群众共享企业改革发展成果。大力弘扬劳模精神和工匠精神,涌现出了以全国劳模、北京市首届大工匠魏俊强为代表的一批先进模范人物;大力实施企业文化战略,通过开展丰富的职工文体活动,增强企业向心力,汇聚起推动企业发展的强大合力。

三、面向未来,共筑企业永续发展

祥龙公司新的定位是打造“服务国资国企改革、专业化运作水平高、具有一定影响力的资产经营管理公司”,形成“一核三主三平台”的发展格局。“一核三主”是公司的主营业务结构,即:一个核心是资产经营管理,三个主业是汽车服务与贸易、商贸物流、物业经营管理。“三个平台”是:通过“一核三主”业务的开展,将公司打造成为优化调整国有资本布局结构的助推平台,重组整合国有企业不良资产的运作平台和收购处置金融债务的专业平台。我们要以提升祥龙公司发展质量和经济效益为中心,以提高资产运营能力为主线,以深化企业改革为动力,着力加快企业转型升级,提升企业管理水平,提高服务保障能力,积极融入京津冀,全面推进资产经营平台建设,不断增强祥龙公司的控制力和影响力,在服务首都经济发展中不断贡献新的更大力量。



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