——中铝中州铝业有限公司推动“三基”建设的实践

文/李红

中铝集团主题教育督导组成员在基层查看标准化党支部阵地建设

习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。近年来，中铝中州铝业有限公司（以下简称：中州铝业）党委结合企业生产经营形势，深度融入中心工作，通过“标准化党支部”建设、“两带两创”、“党员双提升”等载体，不断夯实基层建设，建强战斗堡垒，持续提升党支部和广大党员的影响力、凝聚力、创新力、战斗力，为企业转型升级、改革发展凝聚了共识和力量，提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

以标准化党支部创建为指引，统筹推动党支部基础工作实现新提升

面对日益严峻的生产经营任务形势，中州铝业党委下力气抓好标准化党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，助力中心工作。

抓好基本组织，提升政治引领力。中州铝业党委认真抓好《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的宣传培训和贯彻落实。严格落实“四同步、四对接”要求，结合业务整合、管理改革，进一步理顺和规范基层党支部和党小组的设置与管理，做到“应建尽建”、调整及时；规范基层党组织换届工作，建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，确保“应换必换”；严格落实“党务人员不低于部门平均编制数和员工总数1%”的要求，配强专兼职党务人员，推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流。目前，中州铝业党委下设的16个二级党委、总支，80个党支部，组织机构健全、人员齐备；生产单位党支部书记兼任车间主任或生产副主任，支部委员认真履行“一岗双责”，在安排生产经营任务的同时，同步部署党建工作，在深度融入生产经营中彰显了党建引领力。

抓好基本队伍，提升组织战斗力。中州铝业党委坚持把强化基层党组织书记、党务干部和党员“三支队伍”建设作为夯实党建基层基础的“先手棋”，聚焦企业改革发展和生产经营中心任务，持续激发基层党组织书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干作用，全面打造关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的基本队伍，不断提升国有企业党的基层组织凝聚力和战斗力。

强化“双百分”考核机制。巩固和深化党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的经验做法，创新开展“书记话党建”、“委员话双责”活动，强化党组织书记抓党建的主责、主业意识；打好培训组合拳，开辟“党务夜校”、党务“e课堂”，开展党务实操培训、交叉互评、外部对标交流等理论与实践相结合，持续提升党务队伍能力。强化党员教育。以三年全覆盖为目标，有计划分批次组织在岗党员开展轮训，确保党员培训每年不少于32学时。落实“两学一做”学习教育常态化、制度化机制，通过严肃党内政治生活，督促党员养成自觉学习的好习惯；开展重温入党誓词、过政治生日等活动，发挥政治仪式浸润作用，引导全体党员将践行初心使命落实于日常行为和工作中。抓好党员管理。综合运用“互联网+党建”、焦作“党建E家”智慧平台，完善党员信息管理；严格党员发展程序，认真执行“双推双评三全程”要求，重视在生产经营一线、技术能手中发展党员，注重向党员空白班组倾斜，做到“两培养一输送”；落实党内关怀帮扶机制，帮助生活困难党员解决实际问题。

抓好基本制度，提升发展推动力。中州铝业党委强化党建制度顶层设计，以党章、党规党纪为根本遵循，强化制度建设，对照《党章》、党内法规，做好党建制度废改立工作，健全以组织建设、组织生活、党员教育管理、理论宣传等为重点的基层大党建制度体系。优化党建工作考核体系，健全考评考核、结果反馈、跟踪整改机制；依托“四级考评清单”，强化“清单+考核”工作模式，推动责任落实。落实“三会一课”基本制度，发挥支委会“主心骨”作用，健全支委会议事规则，认真抓好“谈心谈话”、“组织生活会”、“主题党日”等基本制度，着力解决基层具体问题。

为保证党建各项制度的贯彻实施，中州铝业党委加大督促指导，每季度进行党建检查指导，每周抽查基层党组织建设情况，确保政治理论学习、“三会一课”、党员教育管理等基础工作规范到位。落实党内表彰激励机制，把全面从严治党要求落实到每一个党支部，坚持抓两头带中间，表彰激励先进党支部，整顿落后党支部，带动党支部工作水平普遍提升，为企业改革创新发展注入强劲动力。

通过强化“三基”建设，2019年，中州铝业80个党支部标准化党支部创建达标率实现100%，其中，“五星级”4个，“四星级”13个，确保了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥。

中州铝业组建“党员突击队”，对生产现场积料进行彻底清理

抓实党建品牌，挖潜党支部生机活力，激发广大党员内生动力

中州铝业党委在抓基层党支部建设过程中，积极适应形势变化，运用有效载体、阵地平台，抓实党建品牌，挖潜党支部生机活力，通过“两带两创”、“党员双提升”、“党员突击队”等有效载体，激发广大党员的内生动力。

深入开展“两带两创”活动，着力攻克生产经营难题。围绕“生产经营和改革发展”这一中心，突出“创新、创效”两个重点，抓住“党组织、全体党员和职工群众”3个主体，与重点工作相结合，紧紧围绕降本增效、指标优化、流程改进，以及精准管理等设立项目课题，通过“党组织带党员创效、党员带群众创新”，推动党建工作与生产经营深度融合。为保证活动的有效开展，中州铝业出台“两带两创”活动实施办法，建立“党委领导、支部主抓、党员参与”的三级联动机制，健全项目立项、分类指导、结项发布、评价推广等工作机制，优化创新创效项目课题，建好项目（课题）跟踪台账，强化督促检查，持续提升活动的规范化水平，使得活动从“小、实、新”着眼，实现“短、平、快”向“高、精、尖”转化，既落到实处又见到实效。2019年，中州铝业“两带两创”活动共结项124项，创效2080.28万元。

深化党员“双提升”（提升素质、提升业绩）活动，提升党员身份意识、先锋意识。2019年，中州铝业党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，制定党员“双提升”活动评价标准和考核办法，从“政治素质、业务素质、岗位业绩、创效业绩”等十个方面设置评价标准，以党支部为单位建好积分台账，以积分制管理为手段，按照每月标准分值 100 分（其中：提升素质30分，提升业绩70分），采取计分、扣分和加分相结合的方式，每月进行积分统计核算。每年12月31日前对活动积分累计，年度内各月活动积分的算术平均值为年度活动积分。做好支部党员之间的横向对比和党员月度之间的纵向对比；各党委（总支）加强督导检查，严格考核兑现。同时，将“双提升”活动与“三亮三比”活动有机结合，以党员承诺亮诺践诺评诺、党员示范岗、党员责任区、党员机台等为载体，开展党员“亮身份、当先锋、做表率”活动，丰富党员“双提升”活动与生产经营深度融合的载体，推动党员把外在压力转化为内生动力，激发干事创业热情。

深化开展“党员突击队”、“党员先锋岗”等活动，充分发挥广大党员的先锋模范作用和典型示范引领作用。围绕政治服务、应急服务、志愿服务等方面工作，在企业急、难、险、重等工作任务中，组织引导广大党员迅速响应，在本职岗位和突击任务中，以先锋意识影响和带动身边群众，大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良作风，在重大自然灾害、突发性重大事件、企业危重生产任务中冲锋在前，做到关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验基层党组织工作成效

中州铝业充分发挥各级党组织和广大党员在生产、技术、管理等工作创新创效中的战斗堡垒和先锋模范作用，持续把党建工作与中心工作有机融合，教育引导广大党员干部倾力支持改革、积极投身改革，筑牢改革“压舱石”，激活发展“动力源”。

生产经营形势持续向好。上半年，面对全球新冠肺炎疫情影响，中州铝业各级党组织、广大党员聚焦主业主责，树牢“一盘棋”思想，融入“防疫情、保生产”大局，持续推动精细管理、实施极限降本策略，氧化铝完全成本较年初实现了6%的降幅，企业竞争力不断增强，成为河南、山西地区最具有竞争力的冶金级氧化铝企业。截止6月份，中州铝业完成实产氧化铝121.18万吨，完成冶金级氧化铝 110.69万吨。

科技创新成果不断转化。中州铝业整合工艺研究室、研发管理、技术管理、安全生产等技术力量，充分发挥党员的先锋模范作用和生产骨干的技术能力，针对生产工艺、生产流程、技术指标等展开工艺研究和技术攻关。上半年，推荐申报中铝集团科技重大专项1项、重点项目3项。依托《复杂铝土矿提质增效关键技术开发与应用》项目，获得了河南省科技成果鉴定证书。

员工群众共享改革发展成果。中州铝业推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，抓实抓细一系列“民心工程”。为办公楼、基层岗位安装77台直饮水机，员工饮用水TDS（固溶物含量）值从280左右降到了10以下，让员工喝上了健康水；改善员工福利，每人每月发放一箱牛奶，增强了员工的获得感；关心员工健康，每年开展1次全员健康体检，购买女职工特病保险，做好兜底保障；同时，书记接待日、领导干部联系点制度化，厂务公开、食堂监督检查、基层调研常态化，倾听员工意见建议，用实实在在的行动架起了公司和员工的“连心桥”。

(作者单位系中铝中州铝业有限公司)